Mikrosimuloinnissa
- käsitellään yksilöitä, esimerkiksi henkilöitä tai kotitalouksia. Sisältönä on yksikköön liittyviä tietoja, kuten henkilön ikä, sukupuoli, perhesuhteet, tulot, tuet tai työllisyys.
- Yksiköiden tilannetta muokataan soveltamalla niihin ”sääntöjä”. Säännöt ovat joko varmoja muutoksia, esimerkiksi verolainsäädännön muuttuminen tai mahdollisia, esimerkiksi avioituminen, työllistyminen tai asunnon vaihtaminen.
- Tarkastellaan vaikutusten jakautumista ja arvioidaan taloudellisten sekä väestötieteellisten muutosten vaikutusta yhteiskuntaan.
Kelan tutkijat olivat mukana kehittämässä SISUa kolmesta vanhemmasta mallista.
SISU-mikrosimulointimalli
- Sisältää nykyisen tulovero- ja sosiaaliturvajärjestelmää koskevan lainsäädännön lähes kokonaisuudessaan.
- Voidaan laskea lakimuutosten vaikutuksia kansalaisten ja kotitalouksien taloudelliseen tilanteeseen, väestön tuloeroihin sekä valtion ja kuntien tuloverojen tuottoihin ja sosiaaliturvamenoihin.
- Edut: kaikki käyttävät samaa mallia, tutkijat jakavat osaamistaan, kehitysresurssit yhdessä paikassa.
- Tilastokeskus ylläpitää.
Mikrosimuloitavan tilanteen pitää aina olla mitattavissa. Mitattavat asiat pitää voida muuntaa numeroiksi.
Näin Jutta-mallilla testattiin perusturvan korotusta vuonna 2012
Kysymys: Millaiset köyhyysvaikutukset ovat, jos työttömän peruspäivärahaan eikä toimeentulotukeen tule tasokorotusta eikä yleistä asumistukea koroteta?
Mikrosimuloinnin tulos: Jos perusturvan korotuksia ei tehdä, köyhyysaste pienentyy 0,2 prosenttiyksikköä. Köyhyysaste pienentyy noin 0,4 prosenttiyksikköä edelliseen vuoteen verrattuna, kun kaikki perusturvan korotukset tehdään.
Näiden asioiden vaikutuksia Kelassa mikrosimuloidaan
- verotus
- lapsi- ja perhe-etuudet
- työttömyysturva
- Kelan eläkkeet
- asumistukietuudet
- toimeentulotuki
- sairausvakuutuksen päivärahat.
EU:n EUROMOD-mikrosimulointimalli
- Kokeillaan, mitä tapahtuisi, jos EU-maassa otetaan käyttöön jonkin toisen EU-maan lainsäädäntö.
- Testataan mallilla EU-tason lainsäädäntöä ja tutkitaan sen vaikutuksia.
- Esimerkkikysymys: Paljonko lapsiköyhyys alenisi, jos Euroopan unionissa otettaisiin käyttöön perustulo lapsille?
Lähteet:
Mitä on mikrosimulointi? Kelan tutkimusblogi, 2012.
SISU-mikrosimulointimalli jo laajassa käytössä, Tieto ja Trendit, 2015.
Horacio Levy, Manos Matsaganis and Holly Sutherland: Towards a European Union Child Basic Income? Within and between country effects. International Journal of Microsimulation. Volume 6(1) Spring 2013. Tiivistelmä.